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1月13日，永昌县第十八届人民代表大会第四次会议在县文化中心报告厅隆重开幕。
大会应到代表166名，实到代表151名，符合法定开会人数。
周英录主持会议并宣布大会开幕。
本次会议的执行主席是（按姓名笔画排序）：巩杰虎、杜锦、李仲奎、何金玉（女）、张永龙、张政能、张健、张得道、尚立明、周英录、赵世俊、赵光学、侯德新、柴桂华（女）、郭述海、燕中、魏杰锐。
在主席台就座的有：大会主席团全体成员，应邀出席会议的县级领导、县级退休领导。
县委副书记、县长张健代表县政府向大会作《政府工作报告》。
张健首先回顾了2019年工作。他说，2019年，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领、紧紧依靠全县人民，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，综合实力稳步提升，产业结构不断优化，脱贫攻坚扎实推进，生态环境持续向好，城乡面貌明显改观，改革创新释放活力，民生福祉充分保障，社会大局和谐稳定，自身建设全面加强，推动高质量发展取得明显成效，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
张健说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。县政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，按照中央经济工作会议和省委十三届十一次全会暨省委经济工作会议、市委八届十次全会暨市委经济工作会议、县委十五届八次全会暨县委经济工作会议部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会，实现“十三五”规划圆满收官。
张健说，2020年全县经济社会发展主要目标初步确定为：生产总值增长6.5%左右，第一产业增加值增长5%左右，第二产业增加值增长7%左右，第三产业增加值增长6.6%左右；固定资产投资增长7%左右，公共财政预算收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，单位GDP能耗控制在市上下达指标以内。
围绕上述思路和目标，重点抓好以下七个方面的工作：一是强化项目支撑、服务保障，聚焦高质量发展目标，加快发展生态产业，强力推进项目建设，全力抓好招商引资，着力优化营商环境，不断提升发展质量效益。二是坚持做大增量、提升存量，以培育产业集群和培植稳定财源为核心，坚定不移实施“工业强县”战略，强化园区支撑平台，提升产业发展水平，促进工业提质增效，加快推进工业强县步伐。三是聚焦巩固提升、夯实基础，深刻认识做好“三农”工作的特殊重要性，不断完善政策支持，强化投入保障，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、一体推进，确保群众稳定脱贫、持续增收、安居乐业。四是围绕文旅融合、消费提质，坚持把发展第三产业作为推动产业结构升级的重要途径，加快推动文化旅游破题突围，促进通道物流、电子商务等新兴产业加快发展，加快培育经济新动能。五是注重保护优先、绿色发展，持续加强生态文明建设。要牢固树立绿色发展理念，打好污染防治攻坚战，提升生态环境质量，健全生态文明体制，坚定不移走绿色发展之路，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。六是突出以人为本、精细管理，统筹改善城乡人居环境。围绕新型城镇化和美丽乡村建设，坚持城市农村齐抓、面子里子兼顾、颜值气质并修、硬件软件协同、长治长效结合，加快打造精致城市，培育提升特色城镇，统筹建设美丽乡村，加快打造现代城镇与美丽乡村交相辉映的美丽宜居环境。七是回应民心所向、公众关切，全面提高群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，加强创新社会治理，协调发展社会事业，提高民生保障能力，强化社会治理力度，着力解决群众最急最忧最盼的问题，努力提供更多优质公共服务，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
就加强政府自身建设，张健说，县政府将坚持以党的政治建设为统领，践行新思想、勇担新使命、展现新作为，对上对内对外讲好“永昌故事”，勇当新时代推动高质量发展的急先锋、排头兵。锤炼政治意识第一品格，深入推进“不忘初心、牢记使命”制度建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；坚持依法行政第一准则，坚持依宪施政、依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和党内纪律监督，主动接受民主党派、人民群众和社会舆论监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，及时向人大报告工作、向政协通报政情；践行笃行实干第一要求，努力提升专业思维、专业素养、专业方法，不断提高解决问题、化解矛盾、应对挑战的能力。守牢廉洁奉公第一底线。全面落实中央八项规定及实施细则精神，集中整治形式主义官僚主义，切实为基层减负松绑，让干部轻装上阵。
张健说，路远行则近，事难做则成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，戮力同心、攻坚实干，为夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗！
会议审查了《2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）》《永昌县2019年财政预算执行情况与2020年财政预算（草案）的报告（书面）》；以举手表决的方式通过了《大会选举任务的决定（草案）》。
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